ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Оренбургской области от 03.10.2008 N 363-п
"О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК ПО ПРОБЛЕМАМ НАУКОЕМКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "СОСТАВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК ПО ПРОБЛЕМАМ НАУКОЕМКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬН...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2008 г. N 363-п

О проведении конкурса проектов фундаментальных и прикладных

исследований в области естественных наук по проблемам

наукоемких технологий приоритетных отраслей экономики

Оренбургской области

В целях реализации Соглашения о проведении совместного (регионального) конкурса грантов проектов фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук по проблемам наукоемких технологий приоритетных отраслей экономики Оренбургской области (далее - конкурс) в 2008 - 2015 годах от 05.02.2007 N 4-с/112 между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Оренбургской области:

1. Образовать региональный экспертный совет по проведению конкурса проектов фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук по проблемам наукоемких технологий приоритетных отраслей экономики Оренбургской области (далее - РЭС) и утвердить в составе согласно приложению N 1.

2. Утвердить:

2.1. Положение о РЭС согласно приложению N 2.

2.2. Форму экспертной анкеты по конкурсу согласно приложению N 3.

3. Министерству промышленной политики и инноваций Оренбургской области (Калюжный Ю.И.) обеспечить организацию проведения конкурса.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленной политики и инноваций Оренбургской области Калюжного Ю.И.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области

А.А.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Оренбургской области

от 3 октября 2008 г. N 363-п

Состав

регионального экспертного совета по проведению конкурса

проектов фундаментальных и прикладных исследований в области

естественных наук по проблемам наукоемких технологий

приоритетных отраслей экономики Оренбургской области

                               Бюро совета:

Калюжный Ю.И.    - председатель    совета,     заместитель     председателя
                   Правительства  -   министр   промышленной   политики   и
                   инноваций Оренбургской области

Нагорнов В.П.    - заместитель председателя  совета,  заместитель  министра
                   промышленной политики и инноваций Оренбургской  области,
                   кандидат технических наук

Шаврин И.П.      - ученый секретарь совета, заместитель  начальника  отдела
                   по науке и инновациям министерства промышленной политики
                   и инноваций Оренбургской области, кандидат экономических
                   наук

Обрезков О.Н.    - член  бюро  совета  -  представитель  Российского  фонда
                   фундаментальных   исследований,   начальник   управления
                   региональных и межгосударственных  программ  Российского
                   фонда фундаментальных  исследований,  доктор  химических
                   наук, профессор (по согласованию)

                               Члены совета:

Аверкиев А.А.    - декан    Оренбургского    государственного     аграрного
                   университета, доктор  технических  наук,  профессор  (по
                   согласованию)

Вождаев С.А.     - консультант    отдела    жилищного    строительства    и
                   строительной   индустрии   министерства   строительства,
                   жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской
                   области

Герасименко С.А. - заведующий   кафедрой   Оренбургского   государственного
                   университета,   кандидат   физико-математических   наук,
                   доцент (по согласованию)

Гончаров Д.В.    - заведующий кафедрой Оренбургского  института  Московской
                   государственной     юридической     академии,     доктор
                   политических наук (по согласованию)

Гриценко В.А.    - старший    научный    сотрудник,    ученый     секретарь
                   Оренбургского  научного  центра   Уральского   отделения
                   Российской академии наук, доктор  медицинских  наук  (по
                   согласованию)

Грошев И.В.      - главный специалист комитета по охране окружающей среды и
                   природных ресурсов Оренбургской области

Здорова Е.С.     - заместитель министра экономического развития и  торговли
                   Оренбургской области, кандидат экономических наук

Карташов Л.П.    - заведующий   кафедрой   Оренбургского   государственного
                   аграрного   университета,   доктор   технических   наук,
                   профессор (по согласованию)

Кобзев Г.И.      - доцент  Оренбургского   государственного   университета,
                   доктор химических наук (по согласованию)

Комаров Н.Н.     - министр здравоохранения Оренбургской  области,  кандидат
                   медицинских наук

Лагуновский В.К. - директор    исполнительной    дирекции     Оренбургского
                   областного  союза  промышленников   и   предпринимателей
                   (работодателей) (по согласованию)

Летута С.Н.      - проректор  по  научной  и   инновационной   деятельности
                   Оренбургского  государственного   университета,   доктор
                   физико-математических наук, профессор (по согласованию)

Нестеренко Ю.М.  - заведующий отделом  геоэкологии  Оренбургского  научного
                   центра Уральского отделения  Российской  академии  наук,
                   доктор географических наук (по согласованию)

Скрыпников Р.М.  - начальник отдела растениеводства министерства  сельского
                   хозяйства      Оренбургской      области,       кандидат
                   сельскохозяйственных наук

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Оренбургской области

от 3 октября 2008 г. N 363-п

Положение

о региональном экспертном совете по проведению конкурса

проектов фундаментальных и прикладных исследований в области

естественных наук по проблемам наукоемких технологий

приоритетных отраслей экономики Оренбургской области

1. Региональный экспертный совет (далее - РЭС) создается в соответствии с Положением о конкурсе, утвержденным Соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований (далее - РФФИ) и Правительством Оренбургской области от 05.02.2007 N 4-с/112 (далее - соглашение). В состав РЭС входят председатель, заместитель председателя, ученый секретарь, представитель РФФИ и члены совета. Председатель РЭС, его заместитель, ученый секретарь и представитель РФФИ - начальник управления региональных и межгосударственных программ образуют бюро совета. В рамках РЭС могут формироваться секции по научным направлениям кон курса.

2. Основными задачами РЭС являются:

проведение предварительной экспертизы и рецензирования проектов, принятие решения о допуске проектов к участию в конкурсе и направление их в экспертные советы РФФИ;

подготовка заключений на представленные проекты;

определение квот финансирования в рамках общей суммы, предусмотренной соглашением;

разрешение спорных ситуаций, возникающих в процессе экспертизы;

принятие решений о поддержке проектов Правительством Оренбургской области и объемах их финансирования на основании результатов региональной экспертизы;

контроль в пределах своей компетенции за ходом реализации проектов, получивших финансовую поддержку в рамках конкурса.

3. Порядок формирования и работы РЭС:

а) председатель и состав РЭС утверждаются постановлением Правительства Оренбургской области;

б) вопрос о досрочном роспуске РЭС и переизбрании его председателя может быть поставлен председателем совета РФФИ или Правительством Оренбургской области при систематическом нарушении РЭС процедуры работы, невыполнении своих функций, проявлении некомпетентности (отсутствии научной мотивации принимаемых решений);

в) на первом этапе экспертизы каждый проект передается на независимое рассмотрение двум экспертам (с их предварительного согласия под расписку). В качестве одного из экспертов выступает член РЭС, который в дальнейшем представляет проект на заседании секции совета. Экспертом РФФИ может быть признанный авторитетный специалист высшей квалификации (с ученой степенью доктора или кандидата наук) из числа активно работающих ученых;

экспертиза осуществляется в соответствии с графиком проведения конкурса и нормативными документами РФФИ;

на данном этапе каждый проект рассматривается на соответствие формальным требованиям конкурса, затем проекты передаются на экспертизу в РФФИ;

на втором этапе параллельно с экспертизой, проводимой РФФИ, каждый проект рассматривается РЭС. Рекомендации РЭС по поводу поддержки проектов с их оценками передаются в РФФИ;

на третьем этапе на основании результатов экспертизы и рекомендаций РФФИ РЭС принимает решение о поддержке проектов и объемах их финансирования. При этом не допускается поддержка проектов, получивших отрицательные оценки РФФИ;

г) к компетенции председателя РЭС, его заместителя и членов РЭС относятся:

организация распределения проектов по экспертам;

подготовка предложений о составе экспертов;

организация работы экспертов;

д) к компетенции ученого секретаря РЭС относятся:

организация работы по обеспечению эффективной деятельности экспертов и РЭС;

ведение протокола заседаний РЭС. Ученый секретарь не участвует в обсуждении проектов и в принятии решений по итогам конкурсов;

е) решения РЭС принимаются большинством (не менее 50 процентов) голосов присутствующих на заседании. Решения РЭС считаются действительными при наличии на заседании не менее 50 процентов его состава. Решение РЭС оформляется протоколом, содержащим рекомендации РФФИ по составу поддержанных проектов и их финансированию, визируется ученым секретарем и утверждается председателем РЭС.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Оренбургской области

от 3 октября 2008 г. N 363-п

                                   Форма
                             экспертной анкеты

Проект N ___                                        Эксперт (код) ________

Заключение эксперта о поддержке проекта

--¬
¦ ¦ безусловно поддержать (оценка "5")
L--
--¬
¦ ¦ целесообразно поддержать (оценка "4")
L--
--¬
¦ ¦ поддержка возможна (оценка "3")
L--
--¬
¦ ¦ не поддерживать (оценка "2")
L--

Обстоятельства, затрудняющие объективную экспертизу (конфликт интересов)

--¬
¦ ¦ присутствуют
L--
--¬
¦ ¦ отсутствуют
L--

А. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА

1. Научная характеристика проекта

1.1. Оценка уровня фундаментальности проекта

--¬
¦ ¦ проект имеет фундаментальный характер
L--
--¬
¦ ¦ в проекте имеются отдельные элементы фундаментального характера
L--
--¬
¦ ¦ проект  не имеет фундаментального  характера  (в этом  случае   эксперт
L-- должен сделать заключение  "не поддерживать" и заполнить  только раздел
    "рецензия")

1.2. Фундаментальные исследования ориентированны  на получение  результата,
важного для развития

--¬
¦ ¦ новых прорывных технологий
L--
--¬
¦ ¦ известных технологий
L--
--¬
¦ ¦ в заявке не обозначено
L--

1.3. Цели исследования определены

--¬
¦ ¦ четко
L--
--¬
¦ ¦ нечетко
L--
--¬
¦ ¦ не определены
L--

1.4. Методы достижения цели проекта обоснованы

--¬
¦ ¦ четко
L--
--¬
¦ ¦ нечетко
L--
--¬
¦ ¦ не обоснованы
L--

1.5. Характер исследований

--¬
¦ ¦ теоретические
L--
--¬
¦ ¦ экспериментальные
L--
--¬
¦ ¦ экспериментально-теоретические
L--

1.6. Научная значимость

--¬
¦ ¦ исключительно высокая
L--
--¬
¦ ¦ значительная
L--
--¬
¦ ¦ невысокая
L--

1.7. Степень новизны предлагаемых решений

--¬
¦ ¦ решения  сформулированы  впервые  и   существенно  превосходят  уровень
L-- имеющихся решений
--¬
¦ ¦ находится на уровне имеющихся решений
L--
--¬
¦ ¦ уступает имеющимся решениям
L--

1.8. Потенциал исполнителей в достижении целей проекта

--¬
¦ ¦ высокий - коллектив широко  известен  в научном  мире и  имеет  важные,
L-- общепризнанные   результаты,  коллективом   ранее  успешно  реализовано
    несколько проектов
--¬
¦ ¦ достаточный - коллектив   обладает   достаточной   квалификацией    для
L-- выполнения проекта, некоторые разработки  коллектива имели практическое
    применение
--¬
¦ ¦ оценка   затруднена,   коллектив   впервые   реализует   проект    (или
L-- малоизвестный специалистам коллектив)

1.9. Техническая оснащенность

--¬
¦ ¦ достаточная для выполнения проекта
L--
--¬
¦ ¦ недостаточная для выполнения проекта
L--
--¬
¦ ¦ оценка затруднена
L--

2. Оценка возможностей практической реализации проекта

2.1. Завершающая стадия фундаментальных исследований, предлагаемых в проекте

--¬
¦ ¦ исследования завершаются лабораторным образцом
L--
--¬
¦ ¦ исследования завершаются ключевыми элементами разработки
L--
--¬
¦ ¦ формируется научный задел, фундаментальные исследования необходимы для
L-- верификации сформулированных идей
--¬
¦ ¦ элементы научного задела для дальнейшей разработки
L--

2.2. Масштабы применимости результатов заявленных исследований

--¬
¦ ¦ массовый
L--
--¬
¦ ¦ междисциплинарный
L--
--¬
¦ ¦ ограниченный
L--

Б. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

1. Заявка на финансирование проекта

--¬
¦ ¦ завышена
L--
--¬
¦ ¦ обоснована
L--
--¬
¦ ¦ занижена
L--

2. Предложение эксперта по объему финансирования - ________ тыс. рублей

                             РЕЦЕНЗИЯ ЭКСПЕРТА

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись эксперта                                          Дата рассмотрения
                                                 "___" ___________ 200__ г.