ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Канаш ЧР от 09.10.2008 N 793
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. КАНАШ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАНАША

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2008 г. N 793

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО

КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ,

ОРГАНИЗУЕМЫХ ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ

АВТОТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. КАНАШ

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2005 г. N 96 "О совершенствовании управления пассажирскими перевозками автомобильным транспортом в Чувашской Республике" и Положением "Об организации пассажирских перевозок в г. Канаш", утвержденной постановлением главы администрации г. Канаш от 08.09.2005 N 1034, постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения муниципального контракта для осуществления регулярных перевозок пассажиров, организуемых по маршрутам городского сообщения автотранспортом общего пользования в г. Канаш (приложение прилагается).

2. Отделу информатизации администрации г. Канаш (Михайлов В.И.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Канаш Григорьева А.Ф.

Глава администрации

города Канаша

В.И.ПОЛУКАРОВА

Утверждено

постановлением

главы администрации

города Канаш

от 09.10.2008 N 793

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ

ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТОМ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. КАНАШ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.12.2003 N 48 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.04.2005 N 96 "О совершенствовании управления пассажирскими перевозками автомобильным транспортом в Чувашской Республике" и Положением "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Канаш", утвержденного постановлением главы администрации г. Канаш от 8 сентября 2005 года N 1034.

1.2. Цели и задачи открытого конкурса на право заключения муниципального контракта для осуществления регулярных перевозок пассажиров, организуемых по маршрутам городского сообщения автотранспортом общего пользования в г. Канаш (далее - конкурс):

- удовлетворение потребностей населения г. Канаш в регулярных перевозках пассажиров, организуемых по маршрутам городского сообщения автотранспортом общего пользования в г. Канаш;

- определение из числа претендентов-перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности - максимально соответствующих предъявляемым требованиям на основе объективной оценки их квалификации;

- повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков;

- вовлечение перевозчиков в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

Предметом конкурса является получение перевозчиком права на заключение муниципального контракта для осуществление регулярных перевозок пассажиров, организуемых по маршрутам городского сообщения автотранспортом общего пользования в г. Канаш.

1.3. Организатором открытого конкурса является администрация города Канаш (далее - Организатор конкурса).

Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию в средствах массовой информации условий и даты его проведения, определяет типовые формы конкурсной документации.

1.4. Конкурс проводится комиссией, утвержденной постановлением главы администрации г. Канаш (далее - конкурсная комиссия).

1.5. Решения о назначении и публикации в средствах массовой информации даты проведения конкурса, необходимости проведения экспертизы конкурсных заявок принимает Организатор конкурса.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия:

- принимает заявки на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой Организатором конкурса, в течение 45 дней со дня опубликования информационного сообщения и ведет их учет в журнале приема заявок по мере поступления;

- по истечении срока приема заявок в 10-дневный срок рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

- принимает решение о допуске к участию в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;

информирует участников о результатах конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса).

2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится по мере необходимости в случае:

открытия нового маршрута;

закрытия существующего маршрута в связи с нарушением перевозчиком договорных обязательств;

отказа перевозчика от осуществления пассажирских перевозок на существующем маршруте.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Канаш в сети Интернет. Образец информационного сообщения о проведении открытого конкурса приводится в приложении 1 к Положению.

3.3. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, владеющие автотранспортным средством на праве собственности или ином законном основании.

3.4. К участию в конкурсе допускаются лица, представившие в конкурсную комиссию необходимые документы и отвечающие следующим основным требованиям:

- имеющие лицензию на перевозки пассажиров, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

- имеющие во владении на праве собственности или ином законном основании транспортные средства и (или) представившие документы, предусмотренные правилами организации пассажирских перевозок, подтверждающие возможность приобретения на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, удовлетворяющих требованиям конкурсной документации;

- не находящиеся в процессе ликвидации (реорганизации);

- не признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводится процедура банкротства;

- не имеющие задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарный год, предшествующий дате проведения конкурса, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3.5. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 45 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, определенном Организатором конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.

3.6. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет Организатора конкурса.

3.7. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет документы, соответствующие приложению N 2 к Положению (не приводится).

3.8. Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют анкету установленной формы с фотографией (при предъявлении паспорта).

3.9. Выборочный осмотр транспортных средств осуществляется по решению конкурсной комиссии.

3.10. К конкурсу не допускаются лица, не представившие документы, указанные в приложении 2 к Положению (не приводится), а также:

- представившие на конкурс документы, указанные в Приложении 2 настоящего Положения, с недостоверной информацией;

- имеющие транспортные средства, которые не соответствуют по конструкции и (или) техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя и (или) требованиям к перевозчикам для выполнения пассажирских перевозок на соответствующих маршрутах, не прошли в установленном порядке технический осмотр.

Организатор конкурса вправе требовать от участников конкурса предоставления сведений, подтверждающих их соответствие требованиям, установленным Организатором конкурса.

Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе, но не может требовать изменения их содержания.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случаях, если:

участник конкурса не соответствует требованиям, установленным Организатором конкурса, или отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе;

заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

3.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

3.12. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте администрации города Канаш с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок не позднее 7 дней после заседания конкурсной комиссии.

Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии ее председателем в объявленном месте и в объявленное время.

Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Наименования, адреса участников конкурса, описания предлагаемых ими условий оказания транспортных услуг при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4.2. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки по балльной системе и принимает решение о победителе на основании установленных Организатором конкурса показателей оценки конкурса (приложение 3 - не приводится).

Победителем конкурса признается набравший наибольшее количество баллов участник, в заявке которого предложены лучшие условия. При равенстве баллов победитель определяется открытым голосованием членов конкурсной комиссии.

4.3. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

4.4. Конкурс считается завершенным после утверждения его результатов главой города Канаш.

4.5. Конкурсная комиссия в письменной форме информирует победителя конкурса о его результатах не позднее 3 дней после дня подведения итогов конкурса. Конкурсная комиссия публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации города Канаш в сети Интернет информацию об итогах конкурса в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания.

4.6. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором (заказчиком) перевозок договора на право осуществления пассажирских перевозок на выигранном в конкурсе маршруте (маршрутах) (приложение 4 - не приводится).

4.7. Срок подписания публичного договора не должен превышать 5 дней после дня объявления победителя конкурса.

Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителя подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса, установленным Организатором конкурса.

Если после подведения итогов конкурса Организатору конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора в течение 20 дней после дня объявления победителя конкурса, победителем признается следующий по количеству набранных по результатам конкурса баллов конкурсант.

4.8. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 3.11, и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, и если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, заказчик в течение пяти дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе имеет право заключить с участником размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, договор на право осуществления пассажирских перевозок на выигранном в конкурсе маршруте.

4.9. Результаты конкурса могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению о порядке проведения

открытого конкурса на право заключения

муниципального контракта для осуществления

регулярных перевозок пассажиров, организуемых

по маршрутам городского сообщения

автотранспортом общего пользования в г. Канаш

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о проведении открытого конкурса на право заключения

муниципального контракта для осуществления регулярных

перевозок пассажиров, организуемых по маршрутам

городского сообщения автотранспортом общего пользования

в г. Канаш

1. Наименование конкурса - открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для осуществления регулярных перевозок пассажиров, организуемых по маршрутам городского сообщения, автотранспортом общего пользования в г. Канаш.

2. Конкурс проводит: Администрация г. Канаш.

Место нахождения: 429300, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 24.

Почтовый адрес: 429300, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 24.

Адрес электронной почты: gkan@cap.ru

Номер контактного телефона: (835-33)___________, факс: (835-33)__________

3. Предмет конкурса: Определение перевозчика на право осуществления регулярных перевозок пассажиров, организуемых сверх муниципального заказа по маршрутам городского сообщения, автотранспортом общего пользования в г. Канаш.

Лот N 1 маршрут N ___ по схеме движения: ________________________________

Протяженность маршрута ___________ км.

Обслуживание пассажиров на автобусах с количеством сидячих мест не менее _________ мест. Количество автобусов, обслуживающих маршрут N ______ в соответствии с графиком движения - ______ (________________).

4. Порядок и место получения конкурсной документации:

Конкурсная документация предоставляется по письменному запросу в адрес организатора конкурса по адресу: 429300 г. Канаш, ул. 30 лет Победы, дом 24, каб. _______.

В случае направления конкурсной документации по почте, отправитель не берет на себя ответственность за утерю или вручение с опозданием конкурсной документации.

5. Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.

6. Порядок, место и сроки предоставления заявок на участие в конкурсе:

Заявка для участия в конкурсе подается претендентом (лично или через своего представителя) в соответствии с требованиями конкурсной документации по адресу: 429300, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, 24, каб. _____.

В конкурсе могут участвовать владельцы транспортных средств всех форм собственности, различных организационно-правовых форм, а также группы перевозчиков, заключившие между собой соглашение о совместном обслуживании маршрута, имеющие лицензии на перевозку пассажиров и способные обеспечить исполнение заданных параметров обслуживания маршрута городского сообщения.

В случае подачи заявки представителем претендента, предъявляется доверенность.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Заявка (с приложенными к ней документами) регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени приема документов.

До даты и времени проведения конкурса претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления организатора конкурса.

Заявки предоставляются в рабочие дни с 8 часов до 16 час. 30 мин. (обед с 12 до 13 час.) с "___" ______ 200____ года до _____ часов "___" ______ 200____ года.

7. Время и место проведения конкурса: _____ часов "___" ______ 200____ года г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 24, каб. ____.

8. Показатели и порядок оценки квалификации участников конкурса:

Показатели и порядок оценки квалификации участников конкурса указаны в Информационной карте конкурса.