РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 14.03.2008 по делу N А43-644/2008-42-38
Требование о признании недействительным предписания отдела Государственного пожарного надзора удовлетворено, так как факт нарушения заявителем законодательства не подтвержден материалами дела.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2008 г. по делу N А43-644/2008-42-38

Резолютивная часть решения объявлена 6 марта 2008 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2008 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кабанова В.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кабановым В.П.,

рассмотрев в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья "Ижора" (г. Н.Новгород) о признании частично недействительным предписания Отдела Государственного пожарного надзора по Советскому району г. Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области N 673 от 13.11.2007,

с участием представителей:

от заявителя: Ефременко Н.В. (председатель, протокол от 29.03.2006);

от инспекции: Шиканова Н.В. (доверенность от 09.01.2008).

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось товарищество собственников жилья "Ижора" с заявлением о признании недействительным предписания Отдела Государственного пожарного надзора по Советскому району г. Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области N 673 от 13.11.2007 в части пунктов 2, 8, 14, 19, 20, 21, 27 и 30.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Ижора" от заявленных требований в части признания недействительными пунктов 8, 14 и 30 предписания отказался, в остальной части требования поддержал.

По мнению представителя ТСЖ "Ижора", предписание в оспариваемой части вынесено незаконно, с нарушением интересов заявителя.

Отказ ТСЖ "Ижора" от требований в названной выше части судом принят.

Представитель заинтересованного лица в отзыве на заявление и в судебном заседании с требованиями заявителя согласился.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему.

13.11.2007 по распоряжению начальника ОГПН по г. Н.Новгороду N 787 от 26.10.2007, инспектором ОГПН была проведена проверка выполнения обязательных требований правил пожарной безопасности (ППБ) дома повышенной этажности N 34а по улице Ижорская. В ходе проверки произведено обследование названного дома, и выявлены нарушения пунктов ППБ 01 - 03, НПБ 110 - 03, СНиП 2.04.01-85*, СНиП 21-01-97*, СНиП 23-05-95* и СНиП 2.04.05-91.

По результатам проверки инспектором ОГПН был составлен акт N 825 от 13.11.2007 и вынесено предписание N 673 от 13.11.2007, которым заявителю предлагалось выполнить мероприятия, изложенные в пунктах с 1 по 30.

Не согласившись с предписанием в части пунктов 2, 19, 20, 21 и 27, ТСЖ "Ижора" обратилось с соответствующим заявлением в суд.

Оценив правомерность и обоснованность заявленных требований, суд счел их подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

По пункту 2 предписания (в части устройства обводной линии у счетчиков холодной воды с электрозадвижкой). Как пояснил в судебном заседании представитель заинтересованного лица, обводная линия у счетчика холодной воды с электрозадвижкой в здании установлена в наличии, включение выполнено от кнопок установленных у пожарных кранов. Таким образом, нарушение СНиП 2.04.01-85 отсутствует.

По пункту 21 предписания (в части оборудования освещения незадымляемой лестничной клетки автоматическим или дистанционным управлением). В судебном заседании установлено, что освещение незадымляемой лестничной клетки запитано по первой категории надежности, включение предусмотрено непосредственно на первом этаже лестничной клетки и дистанционно из помещения электрощитовой. Следовательно, заявителем требование СНиП 23-05-95 соблюдено.

По пункту 19 предписания (в части устройства лестниц в перепаде высот кровель). Лестницы не установлены в перепадах высот кровли в местах примыкания 12-этажной вставки жилого дома к 10-этажным. Требование инспектора необоснованно, так как каждый участок кровли имеет свой выход на кровлю здания.

По пункту 20 предписания (в части восстановления работоспособности насосов повысителей системы внутреннего противопожарного водопровода). По данному пункту представитель ответчика пояснил, что требование инспектора необоснованно, так как проектной документацией, разработанной "НижегородНИИгражданпроект" установка насосов не предусматривалась и в настоящее время они отсутствуют. Давление проектное на вводе водопровода в здание 55 метров, что достаточно для 12-этажного здания с учетом потерь и хозяйственного водопровода, фактическое на момент проверки не определено, так как сломаны манометры.

По пункту 27 предписания (в части запитки систем противопожарной автоматики в здании по первой категории надежности электроснабжения). По данному пункту представитель ответчика в судебном заседании указал, что электроснабжение здания выполнено по первой категории надежности, в помещении электрощитовой расположено два раздельных щита от каждого ввода и подводка через АВР, к рядом расположенному щиту для систем противопожарной автоматики.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине относятся на орган, вынесший оспариваемое предписание.

Государственная пошлина в сумме 1000 рублей, излишне уплаченная ТСЖ "Ижора" (платежное поручение N 17 от 20.02.2008) подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительным предписание Отдела Государственного пожарного надзора по Советскому району г. Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области N 673 от 13.11.2007 в части пунктов 2, 19, 20, 21 и 27.

Взыскать с Отдела Государственного пожарного надзора по Советскому району г. Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области находящегося по адресу г. Н.Новгород, ул. Фруктовая, д. 6, в пользу товарищества собственников жилья "Ижора", расположенного по адресу г. Н.Новгород, ул. Ижорская, д. 34а, 2 000 рублей госпошлины, уплаченной заявителем при обращении в суд.

Возвратить ТСЖ "Ижора" излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Справку на возврат государственной пошлины и исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

В.П.КАБАНОВ