РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" от 07.10.2008 N 174
"О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ "МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ", "ПРОЕКТОМ КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ")

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

РЕШЕНИЕ СЕССИИ ПЕРВОГО СОЗЫВА

от 7 октября 2008 г. N 174

О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

"МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

На основании статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов решает:

1. Образовать конкурсную комиссию для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение" в период с 10 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в количестве 7 человек.

2. Определить местом проведения конкурса муниципальное образование "Марийское сельское поселение".

3. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение", образцы заявления и анкеты, предоставляемых в конкурсную комиссию (приложения N 1 - 3 (не приводятся)).

4. Утвердить проект контракта с главой администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение" (приложение N 4).

5. Обратиться с ходатайством в администрацию муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" об опубликовании настоящего решения в районной газете "Знамя".

6. Признать утратившим силу решение N 11 от 24 октября 2005 года.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Собрания депутатов

муниципального образования

"Марийское сельское поселение"

И.З.ХАЛИТОВ

Приложение N 1

к решению

Собрания депутатов

муниципального образования

"Марийское сельское поселение"

от 7 октября 2008 г. N 174

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАРИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

1. Общие положения

1.1. Положение содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия проведения конкурса на должность главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение" (далее - местная администрация).

1.2. Целью конкурса является отбор лиц, наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации.

1.3. Основными принципами конкурса являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.

1.4. Конкурс организуется и проводится Собранием депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение".

1.5. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на администрацию муниципального образования "Марийское сельское поселение".

1.6. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за свой счет.

1.7. Объявление о проведении конкурса публикуется в районной газете "Знамя". В объявлении указываются условия конкурса, сведения о дате и месте его проведения, проект трудового договора (контракта) с главой местной администрации. Объявление публикуется не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

1.8. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.

2. Допуск кандидатов к участию в конкурсе

2.1. Кандидатами на должность главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение" могут быть граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:

владение государственным языком Российской Федерации;

наличие высшего или среднего специального образования.

Дополнительными условиями являются:

наличие стажа государственной или муниципальной службы, вклад в социально-экономическое развитие поселения не менее 10 лет.

2.2. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

2.3. Кандидаты представляют следующие документы:

личное заявление установленной формы;

анкету установленной формы;

фотографии 3 x 4 - 4 шт.;

документы, подтверждающие наличие высшего или среднего специального образования, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка, документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о полученных доходах и его имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение";

копию документа, удостоверяющего личность;

другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению гражданина).

Также подаются копии всех документов, подаваемых в подлиннике.

2.4. Документы, названные в пункте 2.3 настоящего Положения, кандидаты или их представители, действующие на основании доверенности, подают на конкурс в течение 20 дней со дня официального объявления о проведении конкурса, предусмотренного п. 1.7 настоящего Положения, по адресу: РМЭ, поселок Мариец, улица Клубная, дом 2, Администрация муниципального образования "Марийское сельское поселение".

Подлинники документов, названных в пункте 2.3 настоящего Положения, если нет оснований подозревать их подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.

2.5. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

2.5.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2.5.2. лишения его права занимать должности в органах местного самоуправления или органах государственной власти приговором суда, вступившим в законную силу;

2.5.3. наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

2.5.4. прекращения или отсутствия гражданства Российской Федерации;

2.5.5. отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

2.5.6. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

2.5.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

2.5.8. несвоевременного или неполного предоставления документов, названных в пункте 2.3 настоящего Положения;

2.5.9. предоставления документов, содержащих ложные сведения, или подложных документов.

2.6. При несвоевременном или неполном представлении кандидатом по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Собрание депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение" вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе.

2.7. В случае установления обстоятельств, указанных пунктом 2.5 настоящего Положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, а равно недостоверности сведений или подложности документов, представленных гражданином, он информируется Председателем конкурсной комиссии об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для отбора наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации кандидатов, при помощи оценки способностей и профессиональной подготовки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, формируется Комиссия в составе 7 человек. Конкурсная комиссия состоит из Председателя, заместителя председателя, секретаря (избираемых на первом заседании комиссии) и членов комиссии.

3.2. Решение Конкурсной комиссии считается правомочным, если присутствует более двух третей ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс осуществляется на основе сведений, документов о персональных данных кандидата и итогов собеседования с ним членов комиссии и проводится в следующем порядке:

4.1.1. Комиссия может рассматривать материалы, поступившие от кандидатов, в их присутствии при дополнительном пояснении своей позиции по осуществлению полномочий главы администрации кандидатами.

Вопросы членов Комиссии могут быть связаны с программой действий в качестве главы администрации, а также могут быть направлены на проверку знания кандидатом основ государственного управления и местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции и законов Республики Марий Эл, иных нормативных правовых актов в сферах конституционного, административного, трудового и гражданского законодательства.

4.1.2. При принятии решения Комиссия учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений по программе действий в качестве кандидата на вакантную должность главы местной администрации, а также наличие у кандидата:

- высшего или среднего специального образования;

- опыта работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления;

- иных документов, свидетельствующих о профессиональном уровне кандидата.

4.2. Комиссия принимает решение о пригодности или непригодности каждого из кандидатов, которое подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и направляет данное решение в (рекомендует одну из кандидатур) Собрание депутатов поселения.

5. Рассмотрение материалов, представленных Комиссией

5.1. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение" решением Собрания депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение" из числа кандидатов, рассмотренных конкурсной комиссией, и представленное к назначению по результатам конкурса.

Собрание депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение" большинством голосов от установленного числа депутатов при открытом голосовании принимает решение о назначении на должность главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение".

На заседание Собрания депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение" по назначению может быть приглашен рекомендованный к избранию кандидат и члены Комиссии. Кандидат и члены Комиссии имеют право выступить на заседании, чтобы ответить на вопросы, которые могут возникнуть у депутатов в связи с материалами, представленными Комиссией.

5.2. Копия соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение" вручается гражданину, назначенному на должность главы администрации муниципального образования "Марийское сельское поселение".

5.3. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение недели со дня принятия решения Собранием депутатов поселения.

5.4. На основании принятого решения и Устава муниципального образования с главой администрации поселения заключается трудовой договор (контракт) на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Марийское сельское поселение".

Приложение N 4

к решению

Собрания депутатов

муниципального образования

"Марийское сельское поселение"

от 7 октября 2008 г. N 174

ПРОЕКТ КОНТРАКТА

С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

    Глава _________________________________________________________________
                   (наименование муниципального образования)
__________________________________________________________________________,
    (Ф.И.О. лица, замещающего должность главы муниципального образования)
действующий на основании Устава __________________________________________,
                                 (наименование муниципального образования)
с одной стороны, и гражданин _____________________________________________,
                                             (Ф.И.О.)
именуемый  в  дальнейшем  "глава  администрации",  назначаемый на должность
главы администрации ______________________________________________________,
                          (наименование муниципального образования)
(далее - местная  администрация),  с другой  стороны,  заключили  настоящий
контракт о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности главы администрации и регулирует взаимные права, обязанности и ответственность сторон в период своего действия.

1.2. Контракт разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о местном самоуправлении.

1.3. Настоящий контракт заключается на срок ____________________________.

Глава администрации обязуется приступить к исполнению полномочий с _________________________________.

2. Предмет контракта

Настоящий контракт регулирует отношения, связанные с исполнением главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального образования и отнесенных к компетенции администрации и главы администрации, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также отношения между администрацией и главой администрации, связанные с исполнением последним обязанностей руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

3. Компетенция и права главы администрации

3.1. Глава администрации является руководителем местной администрации и действует на принципах единоначалия.

3.2. Глава администрации самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.

3.3. Глава администрации:

3.3.1. организует работу администрации;

3.3.2. распоряжается имуществом администрации в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования;

3.3.3. заключает договоры от имени администрации;

3.3.4. выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации;

3.3.5. открывает счета в банках;

3.3.6. утверждает штатное расписание администрации, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации;

3.3.7. заключает трудовые договоры с работниками и служащими администрации;

3.3.8. применяет к муниципальным служащим и работникам администрации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

3.3.9. делегирует свои права заместителям, распределяет обязанности между ними;

3.3.10. в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;

3.3.11. при расторжении настоящего контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному главе администрации;

3.3.12. решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования, Положением об администрации муниципального образования к компетенции главы администрации.

3.4. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основании настоящего контракта, прекращаются досрочно в случае:

3.4.1. смерти;

3.4.2. отставки по собственному желанию;

3.4.3. отрешения от должности Президентом Республики Марий Эл в случаях, установленных законом Российской Федерации;

3.4.4. признания судом лица, замещающего должность главы администрации, недееспособным или ограниченно дееспособным;

3.4.5. признания судом лица, замещающего должность главы администрации, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

3.4.6. вступления в законную силу в отношении лица, замещающего должность главы администрации, обвинительного приговора суда;

3.4.7. выезда главы администрации за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

3.4.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3.4.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

4. Обязанности сторон

4.1. Глава администрации обязуется:

4.1.1. добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом к его компетенции;

4.1.2. при исполнении должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, настоящий контракт;

4.1.3. соблюдать ограничения, связанные с замещением должности главы администрации, установленные законодательством о муниципальной службе;

4.1.4. обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех полномочий администрации;

4.1.5. обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за администрацией движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества, своевременно проводить капитальный и текущий ремонт данного имущества;

4.1.6. обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым правилам по охране труда, санитарным нормам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством;

4.1.7. обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат работникам администрации;

4.1.8. не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

4.1.9. обеспечивать использование имущества администрации, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации, установленными Уставом муниципального образования, а также использование по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств;

4.1.10. представлять отчетность о работе администрации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

4.1.11. обеспечивать всеми видами государственного социального страхования муниципальных служащих и работников администрации на период действия контракта, а также льготами и гарантиями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе;

4.1.12. обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников администрации.

4.2. Глава муниципального образования обязан:

4.2.1. не вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

4.2.2. обеспечить главе администрации условия труда, необходимые для эффективной работы.

5. Оплата труда и социальные гарантии главы администрации

5.1. Оплата труда главы администрации производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада и _______________________.

5.2. Должностной оклад главы администрации устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в размере __________________. Индексация должностного оклада главы администрации производится принятием нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления.

5.3. Заработная плата главе администрации выплачивается одновременно с выплатой заработной платы всем служащим и работникам администрации.

    5.4. Главе администрации _________________________________ устанавливается
                                     (Ф.И.О.)
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
    основной - 30 календарных дней,
    дополнительный ___________ календарных дней <*>.

5.5. При уходе главы администрации в очередной отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере двухмесячного денежного содержания.

5.6. В случае расторжения настоящего контракта по основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением главой администрации его обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом и законодательством Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, главе администрации выплачивается компенсация в размере двухмесячного денежного содержания.

--------------------------------

<*> Продолжительность дополнительного отпуска главе администрации устанавливается в зависимости от наличия стажа муниципальной службы в порядке, предусмотренном Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий в области муниципальной службы".

6. Ответственность главы администрации

6.1. Глава администрации несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим контрактом.

6.2. Глава администрации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный администрации, а также возмещает администрации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях и в соответствии с нормами действующего законодательства.

7. Изменение и расторжение контракта

7.1. Каждая из сторон настоящего контракта вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту.

7.2. Контракт может быть расторгнут:

7.2.1. по соглашению сторон;

7.2.2. по истечении срока контракта;

7.2.3. на основании заявления представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

7.2.4. на основании обращения Президента Республики Марий Эл - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

7.2.5. на основании заявления главы администрации - в связи с нарушением условий контракта представительным органом муниципального образования.

8. Иные условия

8.1. Настоящий контракт, составленный в трех экземплярах, подписанный обеими сторонами, вступает в силу со дня его подписания.

Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу для обеих сторон.

По одному экземпляру контракта передается главе муниципального образования и главе администрации муниципального образования, и один экземпляр хранится в делах администрации муниципального образования.

8.2. В части, не предусмотренной настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Подписи сторон:

Глава муниципального образования              Глава местной администрации
________________________________              _____________________________
________________________________              _____________________________
________________________________              _____________________________
          (Ф.И.О.)                                       (Ф.И.О.)
                                              Адрес места жительства ______
                                              _____________________________
                                              Паспорт _____________________
                                                       (серия, номер, дата
                                              _____________________________
                                             выдачи, наименование выдавшего
                                                        органа)
Подпись _______________                       Подпись _______________
"___" _________________ г.                    "___" _________________ г.
                                   М. П.