ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.07.2008 N 273
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.12.2004 N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2008 г. N 273

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.12.2004 N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях совершенствования механизма нормативного финансирования, выравнивания бюджетной обеспеченности специальных (коррекционных) образовательных учреждений и приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2004 N 85 "Об утверждении методик расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Самарской области" следующие изменения:

1) в абзаце первом слова "(в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)" исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе, лицее, гимназии и общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов, Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям, Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот, Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в коррекционной школе-интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот, Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), и Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на одного воспитанника в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением.";

3) дополнить Методикой расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), и Методикой расчета нормативов бюджетного финансирования на одного воспитанника в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Постановлению;

4) внести в Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе, лицее, гимназии и общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов следующие изменения:

раздел "Нормативно-правовая база" изложить в следующей редакции:

"Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".";

в разделе "Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта общего образования (основных общеобразовательных программ) в общеобразовательной школе, лицее, гимназии и общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов":

в абзаце двадцать четвертом слова "О формировании фонда надбавок" заменить словами "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования";

абзацы с тридцать первого по тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного ребенка в общеобразовательной школе, лицее, гимназии и общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.";

5) внести в Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях следующие изменения:

раздел "Нормативно-правовая база" изложить в следующей редакции:

"Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

приказ Министерства просвещения СССР от 20.11.1987 N 212 "Об утверждении типовых штатов вечерних (сменных) средних общеобразовательных школ";

постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".";

в разделе "Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях":

в абзаце восемнадцатом слова "О формировании фонда надбавок" заменить словами "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования";

абзацы с двадцать пятого по тридцатый изложить в следующей редакции:

"В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного ребенка в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.";

6) внести в Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям, следующие изменения:

раздел "Нормативно-правовая база" изложить в следующей редакции:

"Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

приказ департамента науки и образования Администрации Самарской области и департамента здравоохранения Администрации Самарской области от 23.05.2002 N 5/188 "Об утверждении Порядка организации индивидуального обучения детей школьного возраста по медицинским и социально-педагогическим показаниям.";

в разделе "Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям" абзацы с шестнадцатого по двадцать первый изложить в следующей редакции:

"В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям, входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.";

7) внести в Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот следующие изменения:

раздел "Нормативно-правовая база" изложить в следующей редакции:

"Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".";

в разделе "Порядок расчета норматива расходов на одного ребенка в общеобразовательной школе-интернате":

в абзаце двадцатом слова "О формировании фонда надбавок" заменить словами "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования";

абзацы с двадцать шестого по тридцать первый изложить в следующей редакции:

"В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного ребенка в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.";

8) внести в Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в коррекционной школе-интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот следующие изменения:

раздел "Нормативно-правовая база" изложить в следующей редакции:

"Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении Типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".";

в разделе "Порядок расчета норматива расходов на одного воспитанника в коррекционной школе-интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот":

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"поправочных коэффициентов, учитывающих наполняемость класса, группы в соответствии с Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"количество учащихся в классе - 10 человек, в классах для обучающихся, воспитанников, имеющих сложные дефекты, - 5 человек, в классах для глухих, слабослышащих и поздно оглохших детей с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 6 человек";

в абзаце двадцать первом слова "О формировании фонда надбавок" заменить словами "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования";

абзацы с двадцать шестого по тридцать первый изложить в следующей редакции:

"В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного ребенка в коррекционной школе-интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.";

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Губернатор - председатель

Правительства Самарской области

В.В.АРТЯКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 9 июля 2008 г. N 273

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ САНАТОРНОГО

ТИПА ДЛЯ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ (САНАТОРНОЙ

ШКОЛЕ-ИНТЕРНАТЕ И САНАТОРНОЙ ШКОЛЕ-ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ)

Введение норматива финансовых затрат позволяет формировать бюджет учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты, обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 N 1117 "Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития".

Порядок расчета норматива расходов на одного ребенка

в оздоровительном образовательном учреждении санаторного

типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной

школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей)

Норматив расходов на одного воспитанника определяется на основе: типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития;

нормативного соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов);

поправочных коэффициентов;

норм регионального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим на селе.

Стоимость затрат на содержание воспитанника в санаторной школе-интернате (санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) рассчитывается исходя из следующих показателей:

количество обучающихся, воспитанников в классе, группе, определяемое в соответствии с предельной наполняемостью класса, группы, установленной Типовым положением об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

количество штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в расчете на одну группу, определяемое исходя из примерных штатных нормативов численности работников;

число часов по обязательной программе согласно учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся в Самарской области.

Структура фонда заработной платы:

тарифный фонд;

надтарифный фонд.

В состав тарифной части фонда заработной платы включаются:

оплата труда работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отличающиеся от нормальных;

повышение ставок (окладов) за работу в сельской местности, в учреждениях для детей с отклонениями в развитии или нуждающихся в длительном лечении;

доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.1992 N 1037-р "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования" величина надтарифного фонда для общеобразовательных учреждений не должна превышать 25% от фонда оплаты труда.

В состав надтарифной части фонда заработной платы включаются:

доплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в основные обязанности работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие);

выплаты стимулирующего и компенсационного характера;

прочие надбавки и доплаты.

Расходы на содержание воспитанника в санаторной школе-интернате (санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) определяются исходя из экономических нормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходов в соответствии со сложившимися расходами при ежегодном постепенном увеличении доли учебных расходов с учетом доходной части областного бюджета.

В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного ребенка в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Региональные нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле

РНб.ф. = ФОТ + ФМО,

где ФОТ - расходы по заработной плате в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося и расходы на питание.

Величина ФОТ определяется по формуле

ФОТ = ((а / 18 / н) б + (в / 25 / н) б) к1 12 к2 к3 1,262,

где:

а - число часов по базисному учебному плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

н - предельная наполняемость класса, группы;

б - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду Единой тарифной сетки работников государственных учреждений Самарской области;

в - число часов работы воспитателя в неделю;

25 - недельная нагрузка на воспитателя;

К1 - фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, рассчитанный в соответствии с коэффициентом увеличения ФОТ на величину расходов по оплате труда данного персонала;

12 - количество месяцев в году;

К2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат за работу в школах-интернатах, за работу в учреждении для детей-сирот, за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

К3 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 9 июля 2008 г. N 273

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ОДНОГО

ВОСПИТАННИКА В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ДЕВИАНТНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ

Введение норматива финансовых затрат позволяет формировать бюджет учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты, обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области от 14.12.2004 N 158-ГД "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования";

приказ Управления образования Администрации Самарской области от 03.04.1995 N 90-К "О штатном расписании, наполняемости групп и об оплате труда работников Октябрьской спецшколы".

Порядок расчета норматива расходов на одного ребенка

в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей

и подростков с девиантным поведением

Норматив расходов на одного воспитанника определяется на основе:

нормативного соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стоимость затрат на содержание воспитанника в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением рассчитывается исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 10 человек;

количество штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в расчете на одну группу, определяемое исходя из примерных штатных нормативов численности работников;

число часов по обязательной программе согласно учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний разряд по педагогическому персоналу, фактически сложившийся в Самарской области.

Структура фонда заработной платы:

тарифный фонд;

надтарифный фонд.

В состав тарифной части фонда заработной платы включаются:

оплата труда работников по штатному расписанию и по тарификации с учетом компенсационных (обязательных) выплат за условия труда, отличающиеся от нормальных;

доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.1992 N 1037-р "О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования" величина надтарифного фонда для общеобразовательных учреждений не должна превышать 25% от фонда оплаты труда.

В состав надтарифной части фонда заработной платы включаются:

доплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в основные обязанности работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие);

выплаты стимулирующего и компенсационного характера;

прочие надбавки и доплаты.

Расходы на содержание воспитанника в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением определяются исходя из экономических нормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходов в соответствии со сложившимися расходами при ежегодном постепенном увеличении доли учебных расходов с учетом доходной части областного бюджета.

В состав норматива бюджетного финансирования расходов на одного воспитанника в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением входит следующее:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленные нормативными правовыми актами Самарской области;

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования основных средств независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Региональные нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле

РНб.ф. = ФОТ + ФМО,

где ФОТ - расходы по заработной плате в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося и расходы на питание.

Величина ФОТ определяется по формуле

ФОТ = ((а / 18 / н) б + (в/н) б + (м / н) б) к1 12 к2 к3 1,262,

где:

а - число часов по базисному учебному плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

н - предельная наполняемость класса, группы;

б - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду Единой тарифной сетки работников государственных учреждений Самарской области;

в - количество ставок воспитателя на одну группу;

м - количество ставок мастеров производственного обучения на одну группу;

К1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат за работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для воспитанников с девиантным поведением;

12 - количество месяцев в году;

к2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, рассчитанный в соответствии с коэффициентом увеличения ФОТ на величину расходов по оплате труда данного персонала;

к3 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу.